Jede Datei nennt fortan ihren Urheber und ihre Lizenz

Das Erzeugnis steht seit seinem ersten Tage unter der GNU Affero General Public
License. Ausgesprochen war das indes nur an drei verstreuten Stellen: im
Lizenzvolltext „COPYING“, in einem Satz des Impressums und in einer Bemerkung der
Datei „.gitattributes“. Keine einzige Quelldatei nannte ihren Urheber oder ihre
Lizenz. Wer eine Datei für sich betrachtet — und so betrachtet sie jeder, der sie
übernimmt —, fand daran nichts.

Maßstab ist die REUSE-Spezifikation in der Fassung 3.3. Das Verzeichnis
„LICENSES“ nimmt die Wortlaute auf: die AGPL in der Fassung 3 oder später, die
Apache-Lizenz für den unverändert mitgelieferten Maven-Wrapper und
„LicenseRef-AmtlichesWerk.txt“. „COPYING“ bleibt an seiner Stelle, tritt aber als
symbolische Verknüpfung auf; der gewohnte Pfad trägt damit fort, ohne dass zwei
Wortlaute nebeneinander zu pflegen wären, und die Prüfung übergeht Verknüpfungen,
sodass für den Lizenztext selbst keine sachfremde Lizenzangabe zu erfinden war.

Die dritte Datei bezeichnet keine erteilte Lizenz, sondern hält die gesetzliche
Rechtslage des Prüfbestandes fest. Fünfundvierzig PDF-Dateien, fünf EPUB-Dateien
und die XML-Fassungen sind fremde Werke: Verkündungsblätter, Drucksachen,
Plenarprotokolle und Entwürfe des Bundes und der Länder. Sie sind nach § 5 Abs. 1
UrhG gemeinfrei, die ministeriellen Entwürfe und Synopsen nach § 5 Abs. 2, und
gleichwohl gebunden an Änderungsverbot und Quellenangabe nach §§ 62 und 63.
Ausdrücklich festgehalten ist, dass die technische Aufbereitung durch die
Rechtsportale kein eigenes Recht am Text begründet und dass der Bestand kein
„Corresponding Source“ im Sinne der AGPL ist — gebaut wird ohne ihn.

„REUSE.toml“ ordnet zu, was keinen Kommentar verträgt, und scheidet den
Prüfbestand nach Herkunft: Bund in Verkündung und Parlament, Bund in den
ministeriellen Entwürfen, gesetze-im-internet.de nebst der Aufbereitung durch die
juris GmbH, sodann neun Länder je einzeln. Die selbst abgeleiteten Textfassungen
tragen „AGPL-3.0-or-later AND LicenseRef-AmtlichesWerk“, denn der Wortlaut ist
amtlich, die Aufbereitung — Einrückung, Superskript-Satznummern,
Gliederungsüberschriften — eigene Arbeit. Maßgeblich für die Fundstelle der
einzelnen Datei bleibt die Datei „SOURCES“ des jeweiligen Verzeichnisses; die
Lizenzdatei nimmt sie in Bezug, wie es § 63 UrhG verlangt.

Die übrigen Dateien tragen ihre Angabe in sich, im jeweils üblichen
Kommentarstil, vor dem vorhandenen erläuternden Text und ohne diesen anzutasten.
„mini-gii.xml“ und „.mvn/maven.config“ bleiben bewusst unberührt und erhalten
stattdessen einen Eintrag: Ersteres liest der GiiXmlLoader, Letzteres Maven vor
jedem Bau. Ein Ausrollwerkzeug hinterließ mit „.wrangler“ ein Zwischenverzeichnis
im Arbeitsbaum; es ist fortan übergangen.

Die Java-Dateien und die Angleichung der Lizenzaussage folgen gesondert. An
diesem Stand bestehen dreihundertfünfundzwanzig Testfälle unverändert; am
Verhalten des Erzeugnisses ändert sich nichts.

Co-Authored-By: Claude Opus 5 <noreply@anthropic.com>
Change-Id: Id08e26d8e15545b2d00dd3d4fa7ffca86cf14944

1 files changed, 215 insertions, 0 deletions

diff --git a/REUSE.toml b/REUSE.toml
new file mode 100644
index 0000000..b5dd93c
--- /dev/null
+++ b/REUSE.toml
@@ -0,0 +1,215 @@
+# Zuordnung von Urheberschaft und Lizenz für Dateien, die keinen Kommentar vertragen
+# (Binärdateien, JSON, reiner Text) sowie für unverändert übernommene Fremddateien.
+# Alle übrigen Dateien tragen ihre SPDX-Kopfzeilen unmittelbar in sich.
+#
+# Der Beispielkorpus unter src/test/resources/sampledata/ ist nach Herkunft gegliedert:
+#
+#   1. Bund — Verkündungsblätter und Parlamentsdokumente (§ 5 Abs. 1 UrhG)
+#   2. Bund — ministerielle Entwürfe und Synopsen (§ 5 Abs. 2 UrhG)
+#   3. gesetze-im-internet.de — konsolidierte Stammfassungen (BMJ, Aufbereitung juris)
+#   4. Länder — Verkündungsblätter, Landtagsdrucksachen, Landesportale
+#   5. Selbst abgeleitete Textfassungen und Herkunftsnachweise
+#
+# Maßgeblich für die Fundstelle jeder einzelnen Datei — Verkündungsblatt,
+# Drucksachennummer, Abrufadresse, Abrufdatum — bleibt die Datei SOURCES des
+# jeweiligen Verzeichnisses; sie ist der Quellennachweis nach § 63 UrhG, den
+# LICENSES/LicenseRef-AmtlichesWerk.txt in Bezug nimmt.
+
+version = 1
+SPDX-PackageName = "ÄndGgner"
+SPDX-PackageSupplier = "Matthias Andreas Benkard <code@mail.matthias.benkard.de>"
+SPDX-PackageDownloadLocation = "https://gerrit.benkard.de/plugins/gitiles/aendggner"
+
+
+# ── Eigenes, aber ohne Kommentarsyntax ───────────────────────────────────────
+#
+# mini-gii.xml und maven.config bekommen bewusst keine Kopfzeile: Ersteres wird von
+# GiiXmlLoader gelesen, Letzteres von Maven vor jedem Bau, und beide sollen von der
+# Auszeichnung unberührt bleiben.
+
+[[annotations]]
+path = [
+  "FASSUNGEN.txt",
+  ".mvn/maven.config",
+  "src/main/resources/META-INF/native-image/eu.mulk/aendggner/reachability-metadata.json",
+  "src/test/resources/eu/mulk/aendggner/mini-gii.xml",
+]
+SPDX-FileCopyrightText = "2020 Matthias Andreas Benkard <code@mail.matthias.benkard.de>"
+SPDX-License-Identifier = "AGPL-3.0-or-later"
+
+
+# ── Mitgelieferter Maven-Wrapper ─────────────────────────────────────────────
+#
+# Unverändert von der Apache Software Foundation übernommen; mvnw und mvnw.cmd
+# tragen den ASF-Kopf bereits im Original und werden deshalb nicht angefasst.
+
+[[annotations]]
+path = [
+  "mvnw",
+  "mvnw.cmd",
+  ".mvn/wrapper/maven-wrapper.properties",
+]
+SPDX-FileCopyrightText = "The Apache Software Foundation"
+SPDX-License-Identifier = "Apache-2.0"
+
+
+# ── 1. Bund: Verkündungsblätter und Parlamentsdokumente ──────────────────────
+
+[[annotations]]
+path = [
+  "src/test/resources/sampledata/AGG/BT-Drs-21-6178_Regierungsentwurf.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/GEG/BR-Drs-170-23.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/GEG/BT-Drs-20-6875_Regierungsentwurf.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/GEG/BT-Drs-20-7619_Beschlussempfehlung.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/GEG/BT-Drs-21-6278_Regierungsentwurf.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/GEG/BT-Drs-21-7071_Beschlussempfehlung.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/GEG/bgbl123s0280_regelungstext.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/IfSG/0645-20.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/IfSG/1918111.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/IfSG/1923944.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/IfSG/1924232.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/IfSG/1924334.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/IfSG/bgbl120s2397_78991.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/ProdHaftG/BT-Drs-21-4297_Regierungsentwurf.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/UWG/BR-Drs-8-26.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/UWG/BR-Drs-8-26_zu.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/UWG/BT-Drs-21-1855_Regierungsentwurf.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/UWG/bgbl126s0043_regelungstext.pdf",
+]
+SPDX-FileCopyrightText = "Bundesrepublik Deutschland"
+SPDX-License-Identifier = "LicenseRef-AmtlichesWerk"
+
+
+# ── 2. Bund: ministerielle Entwürfe und Synopsen ─────────────────────────────
+
+[[annotations]]
+path = [
+  "src/test/resources/sampledata/AGG/RefE_2_AGGAEndG_2026-04-14.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/AGG/RegE_AGG_AendG_2026-05-06.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/AGG/Synopse_AGGAendG_RegE_2026.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/GEG/Referentenentwurf_GModG_2026-05-05.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/GEG/Regierungsentwurf_GModG_2026-05-13.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/ProdHaftG/RefE_Produkthaftung_2025-09-11.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/ProdHaftG/RegE_Produkthaftungsrecht_2025-12-17.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/ProdHaftG/Synopse_Produkthaftungsrecht_RegE.pdf",
+]
+SPDX-FileCopyrightText = "Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch die jeweils federführenden Bundesministerien"
+SPDX-License-Identifier = "LicenseRef-AmtlichesWerk"
+
+
+# ── 3. gesetze-im-internet.de: konsolidierte Stammfassungen ──────────────────
+
+[[annotations]]
+path = [
+  "src/test/resources/sampledata/AGG/AGG.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/AGG/BJNR189710006.epub",
+  "src/test/resources/sampledata/AGG/BJNR189710006.xml",
+  "src/test/resources/sampledata/GEG/GEG.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/GEG/BJNR172810020.epub",
+  "src/test/resources/sampledata/GEG/BJNR172810020.xml",
+  "src/test/resources/sampledata/IfSG/IfSG.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/IfSG/BJNR104510000.epub",
+  "src/test/resources/sampledata/IfSG/BJNR104510000.xml",
+  "src/test/resources/sampledata/IfSG/IfSG - Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung von Infektionskrankheiten beim Menschen.webarchive",
+  "src/test/resources/sampledata/ProdHaftG/ProdHaftG.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/ProdHaftG/BJNR021980989.epub",
+  "src/test/resources/sampledata/ProdHaftG/BJNR021980989.xml",
+  "src/test/resources/sampledata/UWG/UWG.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/UWG/BJNR141400004.epub",
+  "src/test/resources/sampledata/UWG/BJNR141400004.xml",
+]
+SPDX-FileCopyrightText = "Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium der Justiz; technische Aufbereitung: juris GmbH"
+SPDX-License-Identifier = "LicenseRef-AmtlichesWerk"
+
+
+# ── 4. Länder ────────────────────────────────────────────────────────────────
+
+[[annotations]]
+path = [
+  "src/test/resources/sampledata/BayJG/BayJG.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/BayJG/gvbl-2026-06.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/BayJG/Ltg-Drs-19-9707_Gesetzentwurf.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/BayJG/Ltg-Drs-19-10365_Aenderungsantrag-Gruene.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/BayJG/Plenarprotokoll-19-72_2te-Lesung.pdf",
+]
+SPDX-FileCopyrightText = "Freistaat Bayern"
+SPDX-License-Identifier = "LicenseRef-AmtlichesWerk"
+
+[[annotations]]
+path = ["src/test/resources/sampledata/NRW/GV-NRW-2026-S202_22-Rundfunkaenderungsgesetz.pdf"]
+SPDX-FileCopyrightText = "Land Nordrhein-Westfalen"
+SPDX-License-Identifier = "LicenseRef-AmtlichesWerk"
+
+[[annotations]]
+path = [
+  "src/test/resources/sampledata/Niedersachsen/Nds-GVBl-2026-10_ELER-Foerdergesetz-AendG.pdf",
+  "src/test/resources/sampledata/Niedersachsen/Nds-GVBl-2026-23_BeurtVO-Steuer_amtliche-Satznummern.pdf",
+]
+SPDX-FileCopyrightText = "Land Niedersachsen"
+SPDX-License-Identifier = "LicenseRef-AmtlichesWerk"
+
+[[annotations]]
+path = ["src/test/resources/sampledata/Sachsen/SaechsGVBl-2026-S134_AendG-SaechsBeamtVG_revosax.pdf"]
+SPDX-FileCopyrightText = "Freistaat Sachsen"
+SPDX-License-Identifier = "LicenseRef-AmtlichesWerk"
+
+[[annotations]]
+path = ["src/test/resources/sampledata/Thueringen/GVBl-TH-2026-02_KiGaFinanzVO-AendVO-ua.pdf"]
+SPDX-FileCopyrightText = "Freistaat Thüringen"
+SPDX-License-Identifier = "LicenseRef-AmtlichesWerk"
+
+[[annotations]]
+path = ["src/test/resources/sampledata/Berlin/GVBl-2026-17_ASOG-LAF-AendG.pdf"]
+SPDX-FileCopyrightText = "Land Berlin"
+SPDX-License-Identifier = "LicenseRef-AmtlichesWerk"
+
+[[annotations]]
+path = ["src/test/resources/sampledata/BadenWuerttemberg/GBl-2026-26_KommunalwahlO-AendVO.pdf"]
+SPDX-FileCopyrightText = "Land Baden-Württemberg"
+SPDX-License-Identifier = "LicenseRef-AmtlichesWerk"
+
+[[annotations]]
+path = ["src/test/resources/sampledata/Hessen/GVBl-2026-05_11-AendVO-verkehrsrechtl-Zustaendigkeiten.pdf"]
+SPDX-FileCopyrightText = "Land Hessen"
+SPDX-License-Identifier = "LicenseRef-AmtlichesWerk"
+
+[[annotations]]
+path = ["src/test/resources/sampledata/SchleswigHolstein/GVOBl-2026-27_Kommunalrecht-AendG.pdf"]
+SPDX-FileCopyrightText = "Land Schleswig-Holstein"
+SPDX-License-Identifier = "LicenseRef-AmtlichesWerk"
+
+
+# ── 5. Selbst abgeleitete Textfassungen und Herkunftsnachweise ───────────────
+#
+# Die *-alt.txt tragen amtlichen Wortlaut in selbst hergestellter Aufbereitung
+# (Einrückung, Superskript-Satznummern, Gliederungsüberschriften); der Wortlaut ist
+# gemeinfrei, die Aufbereitung eigene Arbeit. Die SOURCES-Dateien sind vollständig
+# eigener Text, stehen aber im selben Zusammenhang.
+
+[[annotations]]
+path = [
+  "src/test/resources/sampledata/BayJG/BayJG-alt.txt",
+  "src/test/resources/sampledata/NRW/17-RAEStV-AusfG-alt.txt",
+  "src/test/resources/sampledata/NRW/LMG-NRW-alt.txt",
+  "src/test/resources/sampledata/NRW/TMZ-Gesetz-alt.txt",
+  "src/test/resources/sampledata/NRW/WDR-Gesetz-alt.txt",
+  "src/test/resources/sampledata/Niedersachsen/NEFG-alt.txt",
+  "src/test/resources/sampledata/Sachsen/SaechsBeamtVG-alt.txt",
+  "src/test/resources/sampledata/Thueringen/ThuerKigaFinVO-alt.txt",
+]
+SPDX-FileCopyrightText = "2020 Matthias Andreas Benkard <code@mail.matthias.benkard.de>"
+SPDX-License-Identifier = "AGPL-3.0-or-later AND LicenseRef-AmtlichesWerk"
+
+[[annotations]]
+path = [
+  "src/test/resources/sampledata/AGG/SOURCES",
+  "src/test/resources/sampledata/BayJG/SOURCES",
+  "src/test/resources/sampledata/GEG/SOURCES",
+  "src/test/resources/sampledata/IfSG/SOURCES",
+  "src/test/resources/sampledata/NRW/SOURCES",
+  "src/test/resources/sampledata/ProdHaftG/SOURCES",
+  "src/test/resources/sampledata/Thueringen/SOURCES",
+  "src/test/resources/sampledata/UWG/SOURCES",
+]
+SPDX-FileCopyrightText = "2020 Matthias Andreas Benkard <code@mail.matthias.benkard.de>"
+SPDX-License-Identifier = "AGPL-3.0-or-later"